可能直接威胁到京城东京这河道纵横交错，南北东西皆通，更通海。京城离海盗太近了，海盗太容易凭借强大的水战之能突袭京城得手。

高俅就奋发有为了一把，总算干点人事了，请旨强行搞了禁军大改革，大裁撤无用废物，留下强壮能打的，大量招入强壮老实的良民子弟新兵并且开始正经搞搞军事训练但，尽管事先和勋贵将门协商了一下，却仍然触犯了勋贵将门最关切的根本利益。

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